10月29日，貴州日報用半個版的篇幅，報道了東莞常平組團與銅仁玉屏在推動東西部協(xié)作方面取得的新成效。

近年來，東莞市常平組團（包括常平鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)）和貴州省銅仁市玉屏自治縣，不斷健全協(xié)作機制，優(yōu)化協(xié)作方式，共同開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶助農(nóng)增收、勞務協(xié)作提升這“四項行動”，有效促進了群眾增收，著力激發(fā)當?shù)氐摹皟?nèi)生動力”，扎實推動粵黔東西部協(xié)作邁向新高度。

提升四大特色產(chǎn)業(yè) 加快群眾增收致富

產(chǎn)業(yè)幫扶是協(xié)作發(fā)展的關(guān)鍵所在。兩地充分發(fā)揮常平組團的優(yōu)勢，深入挖掘本地資源，聚焦擴大種養(yǎng)規(guī)模、強化科技支撐、提升加工效益，以現(xiàn)代種業(yè)為起點，推動油茶、黃桃、食用菌等綠色康養(yǎng)食品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。自粵黔東西部協(xié)作開展以來，共投入3425.98萬元東西部協(xié)作資金用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施了24個項目。

做專油茶產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)、推廣、收益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，投入建設資金8300余萬元，其中東西部協(xié)作資金1001.42萬元。建立了全省唯一設在縣級的油茶工程技術(shù)研究中心，建成950余畝現(xiàn)代化油茶育苗基地和良種采穗圃，繁育3000萬株油茶良種苗木，良種推廣面積達20余萬畝，培育出適宜在銅仁市及周邊地區(qū)大面積推廣的長林系列、湘林系列和黔系列等18個優(yōu)良品種，獲得5項國家發(fā)明專利。成立黔玉油茶國有投資平臺公司，全鏈條參與良種育苗、基地建設、苗木銷售、油茶精深加工等環(huán)節(jié)，已開發(fā)出30余個保健、日化、農(nóng)特等油茶系列產(chǎn)品，有力保障了油茶產(chǎn)業(yè)的標準化、規(guī)模化和市場化高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)年油茶綜合產(chǎn)值超2億元。

做精黃桃產(chǎn)業(yè)。采取“穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、樹品牌”的發(fā)展策略，借助市場化手段，使黃桃種植面積達到2.2萬畝。實施黃桃生產(chǎn)全程機械化項目，引進單軌運輸機、果園專業(yè)機動噴霧機、果樹修剪機等設備，提高了黃桃種植效益。結(jié)合市場對休閑零食的需求以及黃桃干口感好、耐保存的特點，投入1196萬余元東西部協(xié)作資金推動黃桃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建成黃桃研發(fā)中心和深加工生產(chǎn)車間，將黃桃鮮果速凍加工成黃桃干銷售，減輕了農(nóng)戶銷售黃桃鮮果的壓力，實現(xiàn)了黃桃產(chǎn)業(yè)的延鏈增值。

做優(yōu)食用菌產(chǎn)業(yè)。以貴福菌業(yè)有限公司為紐帶，探索“強龍頭、補鏈條，強品牌、提效益，穩(wěn)規(guī)模、帶農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建成7個食用菌生產(chǎn)基地，培育19家經(jīng)營主體，形成了以鹿茸菇、羊肚菌為主，平菇、茶樹菇、木耳等為輔的規(guī)模化發(fā)展格局。在生產(chǎn)過程中推廣全自動制棒機、全自動裝袋機、食用菌烘干機等智能設備，提高了生產(chǎn)效益。

做強生豬產(chǎn)業(yè)。依托玉屏溫氏畜牧有限公司，采用“公司統(tǒng)一提供豬苗、飼料、技術(shù)服務和生物保健，保價回收，保障合理利潤回報”的411合作發(fā)展模式，建成1座年產(chǎn)35萬噸飼料加工廠、1個年培育16萬頭商品仔豬及1個年培育30萬頭商品仔豬擴繁場，累計發(fā)展220戶300頭規(guī)模以上生豬代養(yǎng)戶（小區(qū)）。在生豬產(chǎn)業(yè)中應用機械化供料喂料系統(tǒng)、自動飲水系統(tǒng)、環(huán)控自動化系統(tǒng)和自動清糞系統(tǒng)，推廣120余臺畜禽糞污干濕分離機，極大提升了畜牧業(yè)的科技化水平，降低了養(yǎng)殖戶的勞動強度，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值超7.5億元。

培育三大產(chǎn)業(yè)集群 形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和粵企入黔政策紅利，圍繞“四+”合作模式，把集群發(fā)展作為推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措。立足各園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)，開展引大引強引頭部行動，推動產(chǎn)業(yè)逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

高端輕工產(chǎn)業(yè)向“高”發(fā)展。依托紡織、服裝、化纖、家居等數(shù)十家企業(yè)以及莞玉東西部協(xié)作標準廠房的優(yōu)勢，以強化高端輕工產(chǎn)業(yè)鏈為切入點，制定項目清單和目標企業(yè)清單，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建機制。2023年，引進浙江省紹興市航駿紡織品有限公司投資1億元建設玉屏自治縣年產(chǎn)10000萬米布匹項目，引進廣東省佛山古竹包裝材料有限公司投資5000萬元建設玉屏自治縣新型材料（珍珠棉）制品項目，引進貴州創(chuàng)聯(lián)包裝有限公司投資5000萬元建設玉屏自治縣噸袋生產(chǎn)項目（二期）等，打造雙橋高端輕工產(chǎn)業(yè)園。

新型建材產(chǎn)業(yè)初步成型。憑借玉屏豐富的碳酸鈣資源優(yōu)勢，按照“高大上+鏈群配”的思路，以銅仁西南水泥有限公司、貴州創(chuàng)夢聯(lián)鈣業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)為核心，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建玉屏碳酸鈣產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。2023年，引進貴州三合原新材料有限公司投資8.5億元建設玉屏自治縣石灰礦精深加工基地，引進廣東省深圳融合新創(chuàng)投資咨詢有限公司投資1.8億元建設玉屏自治縣新型環(huán)保鈣粉項目（二期），引進江西晶富科技有限公司投資1億元建設玉屏自治縣再生資源和塑料制品項目，加快推進田坪新型建材產(chǎn)業(yè)園建設。

新型功能材料產(chǎn)業(yè)聚“鏈”成群。依托大龍開發(fā)區(qū)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的需求，積極承接大龍外溢的“補鏈型”企業(yè)，打造田沖新型功能材料產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展鋰電池等下游延伸應用、廢舊電池回收利用、隔膜及電解液材料等“補鏈型”產(chǎn)業(yè)和鐵合金產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大龍開發(fā)區(qū)新型功能材料產(chǎn)業(yè)的補鏈擴展。2023年，引進海南黔前投資有限公司、廣東省粵鑫環(huán)保等新型功能材料配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，與貴州玉屏宏森工貿(mào)有限公司、貴州大龍鐵合金有限責任公司等就鐵合金產(chǎn)業(yè)園項目達成初步合作意向，逐步構(gòu)建田沖新型功能材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。

拓展兩大消費幫扶 助力鄉(xiāng)村全面振興

消費幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措。常平組團與玉屏自治縣不斷探索消費幫扶長效機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建“線上+線下”全渠道、多元化的銷售格局，助力多種玉屏特色農(nóng)產(chǎn)品成功進入大灣區(qū)市場。

拓展線上銷售渠道。持續(xù)推進東西部協(xié)作消費幫扶線上對接，依托玉屏“中國油茶之鄉(xiāng)”“中國黃桃之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，加大品牌培育力度，設計6款農(nóng)產(chǎn)品包裝，培育6個農(nóng)特產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建“玉水屏山”縣域電商公共品牌，策劃“侗米坊”“貴圓龍”等多個農(nóng)產(chǎn)品品牌網(wǎng)絡促銷案例。組織東莞各類電商企業(yè)到玉屏挖掘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源，通過官微商城、淘寶、微信小程序、郵樂購等銷售平臺，開展玉屏農(nóng)副產(chǎn)品“直播帶貨”活動，擴大玉屏農(nóng)特產(chǎn)品的知名度。助推建成縣級電子商務物流分揀配送中心，整合縣內(nèi)韻達、申通、圓通、村淘等物流快遞公司入駐玉屏物流配送中心運營，形成縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，讓玉屏的特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走出省門，進入?yún)f(xié)作區(qū)學校、市場、政企單位，擺上都市市民的餐桌，續(xù)寫“莞銅山海情”。

搭建線下銷售平臺。實施玉屏“黔貨出山”產(chǎn)銷對接項目，支持玉屏農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)在廣東省設立銷售中心，在東莞市常平、橋頭、謝崗打造5家玉屏消費幫扶專館專區(qū)，精選油茶、黃桃、食用菌、郭家灣貢米等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示，提升玉屏農(nóng)特產(chǎn)品在東莞的知名度。積極引導東莞市場主體采購、銷售玉屏優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，對銷往廣東的農(nóng)產(chǎn)品給予物流補助，推動東莞一品肉類銷售有限公司、東莞鼎鑫集團、黔閑農(nóng)商科技公司、東莞名代實業(yè)有限公司等企業(yè)與玉屏建立穩(wěn)定的供銷協(xié)作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作關(guān)系。動員社會各界通過工會福利購買、企業(yè)認購、機關(guān)飯?zhí)脠F購、個人自購等方式采購玉屏農(nóng)副產(chǎn)品。

深化三大勞務協(xié)作 促進就業(yè)增量提質(zhì)

就業(yè)是民生之本。常平組團和玉屏兩地將穩(wěn)崗就業(yè)作為農(nóng)村勞動力增收的重要手段，不斷完善勞務輸出精準對接機制，幫助更多農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)，推動勞務協(xié)作在數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)雙提升。

雙向發(fā)力促就業(yè)。積極開展“點對點”組織輸送、東西部勞務協(xié)作專場招聘會等活動，促進勞動者就業(yè)。針對青壯勞動力，通過勞務輸出等方式引導其外出務工。在今年春節(jié)人員外出務工高峰期，通過包專車、專列等方式開展“點對點”勞務輸出，幫助97名勞動力返崗就業(yè)，其中脫貧勞動力26人。今年以來，累計開展19場東西部勞務協(xié)作專場招聘會，提供6531個就業(yè)崗位。

技能培訓強就業(yè)。以市場需求為導向，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，針對脫貧勞動力、易地扶貧搬遷勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點群體，有計劃、有針對性地開展起重機裝載操作工（叉車司機）、電工、手工編織、家政服務員、種植養(yǎng)殖、農(nóng)藝工、菌類園藝工等實用性技能培訓，推動“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程培訓，培養(yǎng)本地優(yōu)質(zhì)技工，幫助農(nóng)民工實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進就業(yè)高效化和高質(zhì)量發(fā)展。今年累計開展10期東西部協(xié)作培訓，培訓451人，其中脫貧勞動力127人，舉辦“南粵家政班”“廣東技工班”各1期。

車間建設擴就業(yè)。充分發(fā)揮東部援建幫扶車間的作用，利用社區(qū)閑置商業(yè)門面、廠房等，持續(xù)推進就業(yè)幫扶車間建設和發(fā)展。通過優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)向玉屏街道集聚，吸引更多創(chuàng)業(yè)者利用商業(yè)門面擴大幫扶車間，形成勞動密集型企業(yè)園區(qū)。目前，玉屏（不含大龍）正常運營的就業(yè)幫扶車間有9個，累計吸納1553人就業(yè)，其中脫貧人口256人。

來源：南方+